公司新闻 火狐体育app:以专门立法促进政务数据无障碍共享 来源:火狐体育最新官网登录入口 作者:火狐体育app 发表时间: 2022-11-27 12:31:22

  “为了加快推进政务数据有序共享,切实保障数据共享的规范性,减少各地分散立法的弊端,有必要在国家层面统一立法。”出席十三届全国人大五次会议的全国人大代表谢津秋在全国两会期间接受中新社记者采访时建议,尽快启动政务数据共享国家层面立法。(2022年3月7日中国新闻网)

  政务数据共享是推进高质量发展及国家治理体系和治理能力现代化,政府管理科学化、高效化的有效手段。近年来,伴随大数据产业的崛起,政务数据的共享广泛渗透到经济社会各个方面,不但为促进经济转型升级、推动经济社会高质量发展提供了有力支撑,也为实现“数据多跑路、群众少跑腿”的便民举措奠定了坚实基础。

  然而,受初期经验不足、配套措施滞后等各种问题掣肘,目前,政务数据共享还存在不容忽视的问题。一方面,不少政府职能部门在对待数据共享的态度上,留有牢守自家“一亩三分地”的陈腐观念,将数据当成“私产”不愿主动分享,造成信息孤岛;另一方面,政务数据共享缺乏统一规范管理,导致政府部门在没有刚性约束下,消极作为、不作为倾向较为突出,不能最大程度发挥政务数据的共享功能。在此种现实背景下,人大代表在全国两会上建议启动政务数据共享国家层面的立法,可谓抓住了解决问题的“牛鼻子”。

  法律是社会治理的有力“纠偏器”,相比其他手段具有无可比拟的优势。众所周知,政务数据共享是一项系统又复杂的工程,涉及政府部门信息共享的权利义务、职责职能、共享条件、共享范围、数据质量、安全管理、责任追究等,牵一发而动全身,只有依法规范,才能让政务数据共享释放出应有的价值。

  因此,近年来不少地方对此开展了立法的积极探索,但没有“全国一盘棋”的统一立法,政务数据共享只能停留在局部,而不能真正实现全国范围内的无障碍共享,不利于整个经济社会的高质量发展。

  目前,我国尚无规范政务数据共享的专门法,有关法律规范散见于《数据安全法》《个人信息保护法》中。尽管这些规定让政务数据的共享实现了“有法可依”,但零散不成系统的相关法律条款,难以适应政务数据共享发展的形势要求。同时,近年来各地在规范政务数据共享的立法探索中所积累的成功经验,也需要以法律的形式确立下来。

  法律不仅是一种规范,更是一种保障。不论是从确保政务数据共享行稳致远出发,还是从巩固已有的政务数据共享成功经验考量,都有必要启动全国层面的统一立法,让它释放出更多利国利民的能量。

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